Константин Куюмжу: законопроект о безопасности поставок нефтепродуктов вызывает вопросы в части резервных запасов и рисков внешней зависимости

Депутат Нашей Партии Константин Куюмжу представил ряд замечаний и вопросов в связи с законопроектом о безопасности поставок нефтепродуктов, который предусматривает новый механизм формирования и управления резервными запасами.

Согласно проекту, часть стратегических запасов нефтепродуктов может храниться за пределами Республики Молдова — в пропорции 60% на территории страны и 40% за её пределами. При этом документ допускает превышение этого лимита в случае недостаточности внутренних мощностей для хранения.

Депутат потребовал разъяснить, какой именно орган будет официально устанавливать факт такой недостаточности и каким механизмом будет оформляться соответствующее решение — технической оценкой, постановлением Правительства или административным решением Министерства энергетики либо новой создаваемой структуры.

«Кто будет официально констатировать эту недостаточность и каким актом? Это будет техническая оценка, постановление Правительства или административное решение министерства либо структуры, которую вы создаёте? Не придём ли мы к ситуации, когда в результате этого исключения Республика Молдова будет хранить большую часть стратегических резервов за пределами страны?!» — заявил депутат Нашей Партии.

Ещё одной темой обеспокоенности депутата стало создание «Центральной структуры хранения» (ECS) — новой организации без опыта работы. В этом контексте он указал на риск институционального захвата, учитывая присутствие на рынке крупных операторов нефтепродуктов, зарегистрированных за пределами страны.

«Риск институционального захвата очень высок. Почему Правительство выбрало новую структуру вместо того, чтобы назначить ответственным уже существующее учреждение? Как видно, обязанность по хранению распределяется между Центральной структурой хранения — организацией, находящейся под контролем государства, — и операторами-импортёрами, которые все зарегистрированы за пределами страны», — заявил Куюмжу.

Согласно проекту, обязанность по хранению распределяется между Центральной структурой хранения и операторами-импортёрами в рамках гибридной модели. Законопроект предусматривает формирование аварийных запасов в объёме, эквивалентном 90 дням среднего чистого ежедневного импорта либо 61 дню среднего ежедневного внутреннего потребления — в зависимости от того, какой показатель окажется выше.