Наша Партия предложит более 30 поправок к проекту Кодекса об организации и деятельности парламента: «Нам нужна сбалансированность»

 Наша Партия предложит более 30 поправок для совершенствования проекта Кодекса об организации и функционировании парламента. Об этом заявил депутат Нашей Партии, член юридической комиссии по назначениям и иммунитету Александр Берлинский в ходе публичных консультаций по документу.

Александр Берлинский раскритиковал проект, отметив, что он предусматривает чрезмерную концентрацию полномочий в руках Постоянного бюро и председателя парламента, что нарушает институциональный баланс и ослабляет механизмы внутреннего контроля.

По словам Берлинского, отдельные положения документа могут существенно ограничить роль депутатов и парламентской оппозиции, в том числе за счет сокращения инструментов парламентского контроля — таких как следственные комиссии, парламентские слушания и время для выступлений в пленуме.

«Эти предложения противоречат Конституции, не говоря уже о решениях Конституционного суда. Мы считаем, что данный проект значительно снижает роль парламентской оппозиции. В любой функционирующей демократии оппозиция должна обладать реальными инструментами парламентского контроля: правом создавать следственные комиссии, проводить слушания, иметь справедливое время для выступлений, а также право возглавлять такие комиссии», — подчеркнул Берлинский.

Он также обратил внимание на ограничения, касающиеся проведения парламентских дебатов: сокращение времени выступлений, отключение микрофона и ограничение права на реплику. По его мнению, подобные меры не должны применяться произвольно и использоваться как инструмент давления.

В качестве примера депутат напомнил о процедуре утверждения Германа фон Хебеля членом комиссии по веттингу, когда всего за 24 часа проект «был внесен кулуарно, проголосован, промульгирован и объявлен окончательным».

Кроме того, депутат Нашей Партии выразил обеспокоенность нормами, которые позволяют отклонять или блокировать законодательные инициативы по техническим или процедурным причинам.

«Напомню, что еще с декабря у нас находится проект постановления о создании следственной комиссии для выяснения того, как проводились закупки в период чрезвычайного положения. С декабря этот проект так и не был рассмотрен. Есть и другой проект постановления, касающийся цифровизации избирательных процессов. По нему имеются заключения правительства, Центральной избирательной комиссии, а также профильных комиссий. Однако профильная комиссия, в состав которой вхожу и я, несмотря на неоднократные попытки включить проект в повестку дня, отказывается его рассматривать», — пояснил Берлинский.

В завершение он подчеркнул необходимость установления четких и прозрачных правил, которые исключат возможность блокирования проектов в комиссиях и обеспечат их обсуждение и голосование в пленуме независимо от позиции парламентского большинства.

«Позиция нашей фракции заключается в том, что на нынешнем этапе положения Кодекса о функционировании парламента приводят к чрезмерной концентрации полномочий в руках Постоянного бюро и председателя парламента. Между тем должна существовать определенная сбалансированность механизмов управления», — заявил Александр Берлинский.