Proiectul de lege privind licențierea importului de cereale, elaborat de deputatul Partidului Nostru, Serghei Ivanov, președintele Comisiei parlamentare pentru agricultură și industria alimentară, a fost modificat radical de partidul de guvernare PAS în cadrul examinării pentru lectura a doua.

Forma inițială a proiectului prevedea aplicarea mecanismului până la 31 decembrie 2027, astfel încât autoritățile să poată evalua efectele acestuia pe parcursul unui ciclu agricol. Pentru lectura a doua însă, termenul a fost redus până la 31 octombrie 2026, iar mai multe prevederi importante au fost eliminate.

PAS a redus termenul de aplicare

Serghei Ivanov susține că reducerea perioadei de aplicare a mecanismului face imposibilă evaluarea reală a efectelor legii asupra sectorului agricol.

„S-a pus inițial un termen până pe 31 decembrie 2027, ceea ce înseamnă un ciclu agricol care durează un an. Floarea-soarelui o semeni în martie și o strângi în octombrie-noiembrie, până în decembrie, iar grâul îl semeni deja în septembrie și îl strângi în al doilea an. Practic, pentru un ciclu este nevoie de un an ca această lege să fie funcțională”, a explicat deputatul.

Potrivit lui, forma inițială a proiectului oferea și Guvernului posibilitatea de a prelungi mecanismul în cazul în care acesta se dovedea eficient pentru economia națională. Prevederea fusese introdusă pentru a evita situațiile în care cadrul legal ar împiedica extinderea măsurii.

„Practic s-a transformat dintr-o lege viabilă, care dă baza ca ea să poată fi prelungită și să poată fi folosită în folosul interesului național, într-o lege care va fi valabilă doar o lună de zile”, a declarat Ivanov.

Din comisie au fost excluși reprezentanții sectorului agricol

O altă modificare criticată de autorul proiectului vizează comisia care urmează să examineze solicitările de licențiere. Din componența acesteia au fost eliminați reprezentanții asociațiilor din sectorul agricol – producători, procesatori, crescători de animale și exportatori.

Deputatul consideră că eliminarea specialiștilor din domeniu afectează transparența și reprezentativitatea mecanismului de licențiere.

„Atenție mare: sector agricol. Chestia asta a fost scoasă din lege. Ce înseamnă asta? Înseamnă că această comisie de licențieri poate fi creată de oameni care habar nu au ce înseamnă agricultura și aceste licențieri. Și atunci nu va fi un control asupra cui se va da licenția și corectitudinea licențierii”, a spus Serghei Ivanov.

„Nu mai este legea mea, este legea PAS-ului”

Deputatul susține că modificările operate în comisie au schimbat fundamental proiectul de lege și au eliminat mecanismele care, în opinia sa, ar fi permis protejarea producătorilor autohtoni.

„Îmi pare foarte rău că s-a ajuns de la o idee și de la o doleanță a agricultorilor că se va face, se va face, s-a ajuns la o lege castrată total, care nici nu s-a născut, dar deja din start s-a omorât. Și s-a omorât în a doua lectură”, a declarat acesta.

„Nu mai este legea mea, este legea PAS-ului și, de păcate, este o lege a PAS-ului care, credeți-mă, nu impactează cu nimic pozitiv economia țării noastre”, a adăugat deputatul.

Moldova poate transporta doar 4,5 milioane de tone

Deputatul atrage atenția și asupra riscurilor legate de intensificarea transportului de cereale prin Republica Moldova, în cadrul Coridorului Solidarității.

„Coridor care nu poate transporta mai mult de 4,5 milioane de tone pe an. Ucraina produce peste 70 de milioane de tone, dintre care 40 de milioane le transportă”, a declarat Serghei Ivanov.

El susține că mecanismul de licențiere nu reprezintă o măsură exclusiv moldovenească și că un sistem similar funcționează în România din 2023.

„Deci, este o lege care funcționează în Europa și este o lege menită nu de a interzice, ci este menită de a proteja producătorul autohton”, a spus parlamentarul.

„Nu retragem proiectul!”

Deși, în calitate de autor, ar avea posibilitatea să-și retragă inițiativa, Serghei Ivanov afirmă că a decis, împreună cu echipa sa, să nu facă acest lucru.

„Fiind și, după cum știți, o persoană dedicată în domeniul agriculturii și cetățenilor Republicii Moldova, eu împreună cu echipa am decis ca această lege să nu fie retrasă, ci să meargă așa cum este. Ulterior vom vedea ce modificări vom putea face”, a declarat deputatul.

El a anunțat că intenționează să pregătească ulterior un proiect de modificare, în urma unor consultări publice. Printre aspectele care ar putea fi revizuite se numără și termenul de aplicare a mecanismului.

Protecția trebuie să vizeze întregul lanț agricol

Serghei Ivanov reiterează că inițiativa urmărește protejarea producătorilor și procesatorilor autohtoni, într-un context în care agricultorii se confruntă cu probleme legate de depozitarea și comercializarea producției.

Potrivit deputatului, protecția trebuie să acopere întregul lanț – de la producătorul agricol până la procesator și exportator.

„Când vorbesc de producător, vorbesc atât de industria care produce cereale, cât și de industria care prelucrează și exportă materie primă. Această licențiere nu interzice. Această licențiere nu face nimic altceva decât pune o regulă foarte clară, ca orice prelucrător să nu poată, sub pretextul că aduce materie de prelucrare, să se transforme din prelucrător în exportator”, a explicat Ivanov.

În final, Serghei Ivanov a avertizat asupra presiunilor pe care importurile de cereale le-ar putea exercita asupra agricultorilor moldoveni și a subliniat că sprijinul acordat Ucrainei nu trebuie să afecteze producătorii autohtoni.

„Dacă Ucraina acum fuge de război și vinde cereale ieftine, noi ce, să ajungem și noi să vindem cereale ieftine neavând război la noi în țară? Noi suntem solidari cu Ucraina aflată în război. Dar licențierea este o normă care funcționează, inclusiv în Europa, și este foarte importantă pentru Republica Moldova”, a conchis deputatul.